1 總則
1.1 編制目的
規(guī)范事發(fā)后的應(yīng)對工作,提高事件應(yīng)對能力,避免或減輕事件影響,加強(qiáng)企業(yè)與政府應(yīng)對工作銜接。建立健全本單位環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制,對可能發(fā)生的隱患進(jìn)行有效管理和控制,有效地防止突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生,并能在發(fā)生事故后迅速、準(zhǔn)確、有條不紊的開展應(yīng)急處置,把損失和危害減少到最低程度。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1 法律法規(guī)
(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日);
(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日);
(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日起施行);
(4)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日實(shí)施);
(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年9月1日起施行);
(6)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年11月1日實(shí)施);
(7)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(部令第34號);
(8)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號);
(9)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2010]113號);
(10)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(部令第17號)。
1.2.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 169-2018);
(2)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ 589-2021);
(3)《液氨貯存使用單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)規(guī)范》(DB12/T 3027-2022)。
1.2.3 上級預(yù)案
(1)《天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)[2013]3號);
(2)天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《天津市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等14個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知(津政辦規(guī)[2022]2號);
(3)《天津市濱海新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津?yàn)I政發(fā)[2021]15號);
(4)《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津開發(fā)[2020]8號);
(5)《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)籌運(yùn)輸車輛應(yīng)急預(yù)案》(2021年9月修訂版)。
1.2.4 本企業(yè)內(nèi)部文件資料
(1)大眾汽車自動(dòng)變速器(天津)有限公司(DL廠區(qū))歷次環(huán)評報(bào)告、批復(fù)及驗(yàn)收文件;
(2)《大眾汽車自動(dòng)變速器(天津)有限公司(DL廠區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2022.5.12完成備案,備案編號120116-KF-2022-068-M);
(3)《大眾汽車自動(dòng)變速器(天津)有限公司(DL廠區(qū))突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》(2025年4月);
(4)《大眾汽車自動(dòng)變速器(天津)有限公司(DL廠區(qū))環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》(2025年4月);
(5)《化學(xué)品安全技術(shù)說明書》;
(6)公司安全環(huán)保技術(shù)資料。
1.3 適用范圍
大眾汽車自動(dòng)變速器(天津)有限公司有兩個(gè)廠區(qū)(DQ廠區(qū)和DL廠區(qū)),兩個(gè)廠區(qū)位置相對獨(dú)立,距離較遠(yuǎn),無公輔設(shè)施的依托工程,為同一法人,由同一管理人員進(jìn)行運(yùn)營管理,管理制度和應(yīng)急管理體系均相同。因此本預(yù)案僅適用于大眾汽車自動(dòng)變速器(天津)有限公司DL廠區(qū)。
大眾汽車自動(dòng)變速器(天津)有限公司(DL廠區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對突然發(fā)生的,可能造成環(huán)境影響、對公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全造成損失的環(huán)境事件的應(yīng)對方案,是企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的綜合預(yù)案。
本預(yù)案適用于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西區(qū)泰民路8號大眾汽車自動(dòng)變速器(天津)有限公司(DL廠區(qū))所轄范圍內(nèi),因生產(chǎn)運(yùn)營而發(fā)生或可能發(fā)生,造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)環(huán)境事件。具體事件情景包括:
(1)儲(chǔ)氣站乙炔鋼瓶、液化石油氣鋼瓶、氫氣鋼瓶瓶體破損發(fā)生泄漏,及遇到火源,引起火災(zāi)事故;
(2)儲(chǔ)氣站液氨鋼瓶瓶體破損發(fā)生泄漏事故;
(3)油品庫內(nèi)油品、乳化液、清洗劑等化學(xué)品發(fā)生泄漏,及遇到火源,引起火災(zāi)事故;
(4)危廢暫存間廢礦物油等危廢發(fā)生泄漏,及遇到火源,引起火災(zāi)事故;
(5)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)化學(xué)品發(fā)生泄漏,及遇到火源,引起火災(zāi)事故;
(6)生產(chǎn)車間熱處理系統(tǒng)(含氣體發(fā)生器)故障導(dǎo)致氨氣、液化石油氣、天然氣泄漏,及遇到火源,引起火災(zāi)事故;
(7)天然氣管線破裂導(dǎo)致天然氣發(fā)生泄漏,及遇到火源,引發(fā)火災(zāi)事故;
(8)生產(chǎn)車間熱處理爐內(nèi)淬火油槽、清洗機(jī)、挫花鍵、生產(chǎn)廢水處理裝置儲(chǔ)罐、油槽發(fā)生破損泄漏事故;
(9)廠區(qū)搬運(yùn)過程中轉(zhuǎn)運(yùn)桶發(fā)生泄漏,及遇到火源,引發(fā)火災(zāi)事故;
(10)車間廢氣、廢水治理設(shè)施非正常運(yùn)行(廢氣吸附材料失效、風(fēng)機(jī)故障等,廢水治理設(shè)施異常)導(dǎo)致廢氣未經(jīng)處理直接排入空氣中,未經(jīng)處理廢水排入下游污水廠。
具體內(nèi)容詳見附件:大眾汽車自動(dòng)變速器(天津)有限公司(DL廠區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案