1 總則
1.1 編制目的
有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,建立健全本單位環(huán)境污染事件應(yīng)急機制,規(guī)范事發(fā)后的應(yīng)對工作,提高公司員工對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對能力。通過本預(yù)案的實施,能有效避免或減輕突發(fā)環(huán)境事件的影響。此外,通過本預(yù)案中指揮、措施、程序等方面與政府預(yù)案的有機銜接,加強企業(yè)與政府應(yīng)對工作的銜接。
1.2 修訂背景
根據(jù)天津市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《市環(huán)保局關(guān)于做好企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(津環(huán)保應(yīng)[2015]40號)中的規(guī)定,同時根據(jù)國家、天津市相關(guān)的法律要求,大眾汽車自動變速器(天津)有限公司編制了《大眾汽車自動變速器(天津)有限公司DQ廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,
2023年8月公司按照生態(tài)環(huán)境部要求編制《大眾汽車自動變速器(天津)有限公司DQ廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并于2023年10月31日取得天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案,備案編號:120116-KF-2023-184-M。2023年11月公司建設(shè)了“大眾汽車自動變速器(天津)有限公司APP350電動汽車驅(qū)動電機項目”、2024年2月公司建設(shè)了“大眾汽車自動變速器(天津)有限公司APP550電動汽車驅(qū)動電機項目二期”。
大眾汽車自動變速器(天津)有限公司原有項目“動力電池包研發(fā)項目二期”、“新樣機研發(fā)制造及測試中心項目”劃入新成立的大眾汽車(中國)科技有限公司天津分公司。不屬于本次風(fēng)險評估的大眾汽車自動變速器(天津)有限公司范圍。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號)、APP350電動汽車驅(qū)動電機項目、APP550電動汽車驅(qū)動電機項目環(huán)評批復(fù)要求“你公司應(yīng)在投入試生產(chǎn)或試運行十五日內(nèi)履行‘環(huán)境應(yīng)急預(yù)案’編制(修訂)及備案”,故公司對現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進行修訂。完成本預(yù)案編制后提交上級主管部門備案。
1.3 編制依據(jù)
1.3.1 法律法規(guī)
(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日);
(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016年1月1日);
(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月27日修訂,自2018年1月1日起施行) ;
(4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年9月1月);
(5)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年11月1日);
(6)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002年11月1日實施)
(7)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第二十九號, 2021 年4月29日起施行);
(8)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)[2013]101號);
(9)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)>的通知》(環(huán)發(fā)[2015]4號);
(10)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護部令[2011]第17號);
(11)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南(試行)》(環(huán)辦應(yīng)急[2018]8號);
(12)《關(guān)于做好企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案工作的通知》(津保環(huán)保發(fā)[2015]29號)。
1.3.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
(1)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018);
(2)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2021);
(3)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》(環(huán)境保護部令32號,2015年3月1日) ;
(4)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行) 》;
(5)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》(HJ941-2018);
(6)《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)程》(GB20576-GB20602);
(7)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局令[2011]第40號);
(8)《國家危險廢物名錄》(2025年版)。
1.3.3 上級預(yù)案
(1)《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》2021年3月17日;
(2)《濱海新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;
(3)《天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)[2013]3號);
(4)《天津市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.3.4 本單位內(nèi)部文件資料
(1)大眾汽車自動變速器(天津)有限公司(DQ廠區(qū))環(huán)評及驗收文件;
(2)大眾汽車自動變速器(天津)有限公司DQ廠區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案;
(3)大眾汽車自動變速器(天津)有限公司DQ廠區(qū)各類原輔材料MSDS;
(4)大眾汽車自動變速器(天津)有限公司DQ廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告;
(5)大眾汽車自動變速器(天津)有限公司DQ廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急資源調(diào)查報告。
1.4 適用范圍
本預(yù)案的適用主體為大眾汽車自動變速器(天津)有限公司,因大眾汽車自動變速器(天津)有限公司有兩個廠區(qū)(DQ廠區(qū)和DL廠區(qū)),且兩個廠區(qū)相對獨立,因此,本預(yù)案僅適用于大眾汽車自動變速器(天津)有限公司位于天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)西區(qū)中南五街49號的DQ廠區(qū)。該廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件類別主要為火災(zāi)、爆炸安全事故次生、衍生的環(huán)境污染,泄漏事故,環(huán)保治理設(shè)施異常事故,環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施失靈或非正常操作,非正常工況,違法排污,停電、斷水、停氣等,通訊或運輸系統(tǒng)故障事故,各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件。隨著企業(yè)建設(shè)發(fā)展,可能會有新的突發(fā)環(huán)境事故出現(xiàn),突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案需不斷更新。
具體內(nèi)容詳見附件:
1、大眾汽車自動變速器(天津)有限公司(DQ廠區(qū))綜合應(yīng)急預(yù)案
1.1、大眾汽車自動變速器(天津)有限公司(DQ廠區(qū))專項預(yù)案
2、大眾汽車自動變速器(天津)有限公司(DQ廠區(qū))編制說明